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2008年6月16日國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布公告,批準(zhǔn)《啤酒麥芽》等313項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施日期?!堆b飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》列為此次公告建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄之中,將于2008年12月1日起正式實(shí)施。歷經(jīng)三年,數(shù)次討論修改,第一個(gè)裝飾石材礦山的技術(shù)規(guī)范將在年內(nèi)得以貫徹實(shí)施。
《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》是中國(guó)石材工業(yè)協(xié)會(huì)通過對(duì)我國(guó)石材礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀分析,為解決石材礦山開采存在的規(guī)模小、技術(shù)和裝備落后、礦山開采布局不合理、開采秩序混亂的矛盾而提出制定的。 石材開采業(yè)不同于其它礦產(chǎn)采掘,由于投資少、見效快,吸引了眾多的投資者,投資者大多為民營(yíng)企業(yè)或者是個(gè)體投資,對(duì)礦山建設(shè)程序忽略,環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,尤其對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視,礦山工人的健康、安全得不到保障。
由于石材資源不像能源和國(guó)家戰(zhàn)略資源那樣引起重視,缺乏對(duì)開發(fā)石材資源的限制和礦山建設(shè)技術(shù)規(guī)范,多年形成的石材礦山“小、土、散、亂”的局面一直得不到根本轉(zhuǎn)變。礦山準(zhǔn)入門檻低,投資規(guī)模小,技術(shù)含量低,造成了小礦山泛濫,大礦變小礦,大礦小開、一礦多開,資源破壞和浪費(fèi)嚴(yán)重。年產(chǎn)1000立方米小規(guī)模礦山占全國(guó)石材礦山大多數(shù),重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi)嚴(yán)重。礦山開采技術(shù)落后,裝備簡(jiǎn)陋,荒料規(guī)格小且不規(guī)整,荒料產(chǎn)品缺乏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
雖然我國(guó)石材荒料生產(chǎn)已經(jīng)處在世界首位,但荒料的質(zhì)量和規(guī)格還達(dá)不到大型現(xiàn)代加工設(shè)備的要求,使得更多的具有大型先進(jìn)加工設(shè)備的廠家選擇從國(guó)外進(jìn)口荒料。擴(kuò)大礦山規(guī)模、提高荒料產(chǎn)量和質(zhì)量、提高競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為發(fā)展石材礦山開采行業(yè)的首要任務(wù)。 經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)石材工業(yè)整體水平有了很大提高,但還沒有建立一套完整的系統(tǒng)理論以及石材礦山技術(shù)規(guī)范用以指導(dǎo)礦山建設(shè)和生產(chǎn),一直沒有形成完整的裝飾石材礦山建設(shè)和生產(chǎn)模式。
盡管有一部分礦山做到并按照設(shè)計(jì)開采,相比較眾多的礦山所占比例少之又少,石材礦山建設(shè)和開采設(shè)計(jì)始終得不到實(shí)施,更多的石材礦山還處于亂采濫挖原始野蠻開采的狀態(tài)。 規(guī)范范圍 《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》規(guī)定了裝飾石材露天礦山礦床地質(zhì)勘查、礦山設(shè)計(jì)、礦山建設(shè)和生產(chǎn)的要求。適用于裝飾用途的花崗石、大理石、板石以及砂巖類天然石材露天礦山。 規(guī)范內(nèi)容 《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》對(duì)裝飾石材露天礦山在礦床地質(zhì)方面對(duì)資源儲(chǔ)量規(guī)模的劃分、建設(shè)規(guī)模劃分、地質(zhì)工作程度提出明確的要求,明確地質(zhì)工作和礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)開發(fā)利用研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)等應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),對(duì)礦山開采境界、礦山開拓、工作面參數(shù)進(jìn)行了量化,對(duì)采礦方法、爆破作業(yè)、采礦設(shè)備也做出了嚴(yán)格規(guī)定,同時(shí)在綜合利用方面也提出了要求。
《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》制訂目的是為了規(guī)范裝飾石材礦山開采,科學(xué)合理開發(fā)利用我國(guó)石材資源,提高我國(guó)石材開采業(yè)水平,提高生產(chǎn)效率,節(jié)約資源,減少浪費(fèi)。制定《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》,對(duì)規(guī)范石材礦山開采,強(qiáng)化資源管理,適當(dāng)提高石材采礦業(yè)準(zhǔn)入門檻,提高開采技術(shù)水平,提高資源利用率,有益于我國(guó)石材資源科學(xué)開發(fā)和可持續(xù)健康發(fā)展。 《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》起草制定和發(fā)布實(shí)施是我國(guó)石材礦山開采業(yè)貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》,配合全國(guó)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序行動(dòng)一個(gè)實(shí)在的舉措,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范石材資源開采活動(dòng),鞏固整頓規(guī)范行動(dòng)成果具有重要的意義。
《規(guī)范》制定工作簡(jiǎn)況 中國(guó)石材工業(yè)協(xié)會(huì)2005年上半年對(duì)中國(guó)石材礦山開采現(xiàn)狀調(diào)查向國(guó)土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司作了匯報(bào),同時(shí)建議加強(qiáng)石材礦山建設(shè)、徹底扭轉(zhuǎn)石材開采行業(yè)“小、土、散、亂”的落后局面必須從基礎(chǔ)做起,制訂一個(gè)行業(yè)規(guī)范,讓礦產(chǎn)管理部門、礦山開采企業(yè)明確認(rèn)識(shí),做到礦山開采活動(dòng)有規(guī)可依。國(guó)土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司領(lǐng)導(dǎo)同意我協(xié)會(huì)的建議,同時(shí)委托我協(xié)會(huì)先行組織規(guī)范的起草編制工作。 2005年9月初中國(guó)石材工業(yè)協(xié)會(huì)成立了《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》工作組,工作組組成情況如下:中國(guó)石材工業(yè)協(xié)會(huì)、中非建材地質(zhì)工程勘查研究院、蘇州中材非金屬礦工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、環(huán)球石材(東莞)有限公司、山東冠魯建材工業(yè)集團(tuán)公司、溪石發(fā)展集團(tuán)有限公司、福建玄武石材集團(tuán)公司、廬山石材資源勘查所、廈門萬里石集團(tuán) 2005年9月,《規(guī)范》起草工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,開始起草《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》,并于當(dāng)年10月完成初稿。 2005年10月《規(guī)范》列入中國(guó)建材工業(yè)“十一五”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。 2005年11月全國(guó)石材礦山工作會(huì)議上提交參會(huì)代表討論,會(huì)后委托蘇州非金屬礦工業(yè)設(shè)計(jì)研究院對(duì)《規(guī)范》草稿討論修改 2006年上半年,征求石材礦山資源委員會(huì)專家意見。 2006年6月初在廈門召開有地質(zhì)、設(shè)計(jì)、礦山開采企業(yè)20多位代表參加的審議會(huì)。
2006年底,經(jīng)過申報(bào),得到國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn),《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》列為2008年完成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃。 2007年6月進(jìn)一步征求業(yè)內(nèi)專家及石材礦山企業(yè)意見,修改完善。 2008年1月由中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部組織專家在京召開《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》審查會(huì)。會(huì)后整理專家意見對(duì)該規(guī)范進(jìn)一步修改完善,上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委待批。 2008年6月16日國(guó)家發(fā)展改革為發(fā)布公告,批準(zhǔn)《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》,實(shí)施日期為2008年12月1日。
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